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  • 工商時報【蔡淑芬】

    金融科技(FinTech)開啟全球金融產業里程碑,其中區塊鍊(BlockChain)、智能合約(Smart Contract)等新興科技應用,更帶來許多全新商業機會與消費者體驗,但也對現行法制環境帶來未知的挑戰與衝擊。

    有鑑於此,安侯法律事務所特別舉辦「金融科技應用暨法律規劃」研討會,邀請各界學者專家及產業人士,針對金融科台南二胎專家技、區塊鏈及智能合約的應用案例,以及商業應用上可能衍生的法律問題、法令監管等角度,進行分析交流。

    研院巨量資料中心專案經理宋倬榮表示,所謂區塊鏈智能合約,指的是運行在某個區塊鏈上,由區塊鏈的交易所驅動、並可自動執行的電腦程式。

    相較於傳統合約,智能合約可以降低人為的錯誤與成本,且透過區塊鏈處理、同步問題,可完全複製並執行相同結果,因此合約內容不易被竄改,也能降低系統遭到攻擊而被破壞的可能性。

    智能合約將取代第三方公證,但仍待法律認可

    工研院巨量資料中心專案經理宋倬榮表示,區塊鏈智能合約相較於傳統合約,智能合約可以降低人為的錯誤與成本,且透過區塊鏈處理同步問題。此外,更重要的是區塊鏈本身就是信任機器,在上面簽署合約無需第三方中央單位認證。然而,區塊鏈智能合約目前仍不是被法律所認可的合約。

    台大資工系教授廖世偉表示,區塊鏈除可用於智能合約,在商業上的應用也相當多元,包含數位化貨幣與證券、供應鏈產銷履歷、醫療合約紀錄,甚至是公民投票,都能派上用場。

    舉例來說,將區塊鏈技術導入行動支付,透過區塊鏈「交易即清算」的特性,不僅能確保帳目清楚,也不需要額外的對帳成本;而區塊鏈的不可竄改特性,更為系統安全多一層保障,「區塊鏈降低的信任成本,Santander bank說一年可為全球金融機構省下200億美元。」

    此外,廖世偉教授指專案融資出,加密貨幣上的匿名,其實只是「偽匿名(pseudoanonymous)」,加密貨幣的交易,許多仍可追本溯源到交易者本身,因為每一筆加密貨幣的交易歷史,都會儲存在區塊鏈的公共記錄中,包括關聯帳戶的訊息以及交易的數量。

    因此,日後透過大宗交易追蹤到交易者的真實身分,將變得很容易,非法活動就會放棄使用加密貨幣交易。

    安侯法律事務所資深顧問陳家駿律師認為,由於區塊鏈DLT以開放原始碼、P2P及私密與公開金鑰加密技術、所有參與者共同記錄所有交易於可認證確實性之分散式帳本,又有時間戳證明時間,此形成不可否認╱竄改、可信任追蹤、具公開透明可查核與降低成本之特質(去中介),其不但可以大幅運用於銀行、保險與證券業務,其他於支付借貸租賃及各項交易、眾籌、密碼貨幣、權狀╱不動產買賣抵押質借、商業文件、身分驗證╱公認證、數位著作影音授權、醫療╱電子病歷、食安和生技醫藥品╱奢侈品等方面皆可廣泛運用。

    區塊鏈與智能合約中涉及的法律議題

    基於此,區塊鏈將大幅顛覆並革新目前法律運作,連帶的也需重新審視與修改現有法制,例如電子簽章法(係以與區塊鏈相反之中心化憑證機構)、身分主體性認證、不可逆與輸入資料╱意思表示撤銷問題、時間戳之法律效力、民事證據上認定問題、資料法定保管╱公開╱交換、交易╱資訊安全與風險管理等各項區塊鏈相關之法律議題,在在值得規畫。

    至於智能合約,陳家駿律師認為,係指在區塊鏈下,將合約條款從人類用文字轉化為電腦碼語言,以預先寫成之邏輯儲存、複製載入分散式帳本,模仿合約條款之邏輯,藉電腦碼以確認並執行當事人間約定款項之自動化的交易協定,只要條件成就即啟動合約之內部執行。

    因此,電腦碼愈成熟智能合約就愈自動、愈能自我執行,且愈好用,但是依目前發展,內外部因素不能太複雜而需儘量簡單、可預測而屬慣例式較佳,愈複雜變數愈多,其algorithm會愈難執行,例如飛行航班誤點之保險較易,但因素較複雜之銀行聯貸合約則相對較難。

    現實中智能合約也會產生法律問題,如著名的分散式自治組織DAO,2016年5月眾籌美金1.5億但3周後即被駭,惟鑑於不可逆特性致整體社群束手無策,最後停損之道,只有由以太社群多數人努力重設另一分叉系統,論者以為區塊鍊本身並無玉山銀行貸款試算問題,關鍵在智能合約之撰擬出現漏洞,由於程式設計師畢竟非律師,將來具程式設計專業之律師參與,是保障交易重要之一環。

    另外,區塊鍊不可逆把大家綁手綁腳特性(是優點也可是缺點),法律上應如何因應,究竟於何種情況下得賦予修改撤銷之機制,也必須正視並思解決之道。

    資策會科法所組長郭戎晉也指出,區塊鏈的應用,已從加密貨幣等商業應用,進到社會治理、公共治理階段;智能合約除了用在商業交易外,公司資產管理亦可派上用場,甚至是證券市場上高頻交易產生的風險,也能透過區塊鏈做金融市場監理。

    然而,區塊鏈雖可用於用戶身分資料勾稽,用戶的身分資料是否可以公開?資料公開又須顧及哪些法律問題?且由所有參與者共同保管資料,是否於法有據?這些仍待立法釐清。

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    (中央社記者朱則瑋台北10日電)香港社運人士黃之鋒等人日前來台時遭人滋擾,警方初判有特定幫派成員介入,警政署今召開記者會,表明將嚴正執法,全力偵辦。 香港社運人士黃之鋒、議員羅冠聰、朱凱迪、姚松炎等人,7日應邀來台參加時代力量所舉辦的「時代眾志.自決力量-臺港新生代議員論壇」,抵達台灣時及參加活動過程,數度遭人叫囂、推擠、丟擲雞蛋等失控行為,警政署今會同刑事局、台北市警局、航警局等各單位,大動作召開記者會,說明辦案情況。 警方調查,香港議員羅冠聰7日等人抵台行經入境大廳時,遭數名不明男子上前意圖衝撞、旁邊亦有民眾舉牌叫囂,立即遭航空警察局員警制止,羅冠聰等無人受傷,安全護送離去,經過警方蒐證,確認6個違法分子身分,其中3人已到案,於1月8日依刑法妨害公務罪移送桃園地檢署偵辦,另3人將依法通知到案。 愛國同心會、統促黨動員7日到座談會活動現場抗議,溫姓、楊姓成員教唆煽惑群眾、推擠衝撞警方,北市警局中山分局今天依法通知相關人員,以刑法妨害公務罪偵辦。 愛國同心會周、張等約20人8日早上9時駕車到座談會活動現場呼喊口號,中山分局依集會遊行法5次舉牌警告,對方不聽,且現場愛國同心會3名成員拒絕配合身分查證,甚至咆哮「警察奴才」等罵人字眼,警方也傳喚相關人等,依照刑法妨害公務罪偵辦、社會秩序維護法偵辦。 羅冠聰8日下午前往立法委員林昶佐服務處座談,搭車離開時,在北市中正區大埔公園(莒光路與大埔街口),突遭3名少年扔擲雞蛋,被警方制止並把人帶回偵訊,全案依違反少年事件處理法及社會秩序維護法等相關法令移送法辦。 至於這次港人來台遭滋擾,是否有黑道介入,刑事局表示,經查的確有「特定幫派成員參入」,會持續追查,繩之以法。 警政署表示,將會同各單位加強執法,同時針對台北101、西門町等滋事份子聚集處加強部屬,並全力避免幫派、黑道份子,以暴力滋事介入合法集會。1060110

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    據統計全世界糖尿病的罹病人數從1980年的1.08億人至2014年已達到4.22億人,於30幾年間增加4倍,糖尿病是全身系統性疾病,控制不良會造成全身的併發症,因此併發症的篩檢和即時的轉介是糖尿病照顧中極為重要的一環,但目前全國糖尿病併發症的篩檢率仍偏低,且低篩檢率導致病患照顧品質不佳。

    臺北市立聯合醫院忠孝院區內分泌及新陳代謝科主任陳春森表示,分析併發症的篩檢比例偏低的原因,包括等候看病時間過長、就醫流程繁瑣、動線過於複雜、各項檢查排程耗時過久、及各科醫師各自看診,缺少整合醫療,有鑑於此,臺北市立聯合醫院本著以病患為中心的精神,於全國首創糖尿病一站式整合照護。

    一站式整合照護由忠孝院區新陳代謝科推動,然後透過跨院區橫向整合,逐漸推廣至其他院區,期提升糖尿病人的照顧品質。

    陳春森說明,所謂糖尿病一站式整合照護具體的執行步驟,在硬體方面,是透過空間修繕、動線改造、增購篩檢併發症儀器、同時增加醫師及衛教師人力;在軟體方面,是透過資訊系統跨院區整合、衛教流程一致化、衛教內容標準化來培訓衛教師的專業素質。

    並且透過軟硬體改善,藉以減少病患等待時間,於就醫當日即可完成免散瞳視網膜眼底檢查、足部動脈血流檢查、微量蛋白尿檢查、及神經病變檢查等4項併發症篩檢。如發覺併發症,則即時轉介至糖心、糖腎、糖眼、糖足整合門診,以達成整合照護。

    自從本計畫開始執行之後,以忠孝院區的照護經驗,建構糖尿病一站式整合照護,並擴大至其他院區,目前北市聯合醫院105年1-10月糖尿病照護網收案人數達16731人是全國最多,進入糖尿病照護網比率83.4%為全國最高且院區之間的差距透過橫向整合也顯著減少。
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    蔡璧煌

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